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019年，国
 务 院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出 “ 建立完善促进婴
幼儿照护服务发展的政策法规体
系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；
202 2年，国家卫生 健康委等  17个部门 联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指  导意见 
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……